【学“习”】2018中非论坛北京峰会干货整理
2018/9/12 点击：
2018年中非合作论坛北京峰会于9月3日至4日在北京举行。其中，开幕式于3日下午在人民大会堂举行，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨讲话。本次峰会主题为“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”。中非双方努力将峰会主题同中非共建“一带一路”、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略结合起来，做出合作共赢的新规划，开辟共同发展的新前景。让我们一同回顾感受这次峰会的实用干货吧！
背景资料
中非合作论坛是中国和非洲国家之间在平等互利基础上的集体对话机制，成立于2000年。其宗旨是平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作。论坛的成员包括中国、与中国建交的50个非洲国家以及非盟委员会。
1999年，根据部分非洲国家的建议，中国政府倡议于2000年在北京召开中非合作论坛——北京2000年部长级会议，以进一步加强中国与非洲国家在新形势下的友好合作，共同应对经济全球化挑战，谋求共同发展。这一倡议得到了非洲国家的热烈响应和广泛支持。
在双方共同努力下，中非合作论坛首届部长级会议于2000年10月在北京举行。会议通过了《北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》两个历史性文件。中非双方决定在21世纪建立和发展长期稳定、平等互利的新型伙伴关系，建立中非合作论坛机制。中非合作论坛正式成立。
习大大金句
首先，我们一起看看习近平总书记在中非合作论坛北京峰会主旨讲话中凝练的10个金句及解读。
1、 不可限量、大有可为
非洲发展不可限量，非洲未来充满希望，中非友好合作前景广阔，中非全面战略合作伙伴关系发展大有可为！
2、“根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔”
“根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。”历史有其规律和逻辑。中非双方基于相似遭遇和共同使命，在过去的岁月里同心同向、守望相助，走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。
3、 中国希望各国都能在处理非洲事务时做到“五不”
不干预非洲国家探索符合国情的发展道路，不干涉非洲内政，不把自己的意志强加于人，不在对非援助中附加任何政治条件，不在对非投资融资中谋取政治私利。中国希望各国都能在处理非洲事务时做到这“五不”。
4、 四个“任何人都不能”
任何人都不能破坏中非人民的大团结！任何人都不能阻挡中非人民振兴的步伐！任何人都不能以想象和臆测否定中非合作的显著成就！任何人都不能阻止和干扰国际社会支持非洲发展的积极行动！
5、 凡是答应非洲兄弟的事，就会尽心尽力办好
中国坚持把中非人民利益放在首位，为中非人民福祉而推进合作，让合作成果惠及中非人民。凡是答应非洲兄弟的事，就会尽心尽力办好。
6、 六个“之路”
我们要通过这个国际合作新平台，增添共同发展新动力，把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。
7、 把自己囚于自我封闭的孤岛没有前途
中国坚持走开放融通、合作共赢之路，坚定维护开放型世界经济和多边贸易体制，反对保护主义、单边主义，把自己囚于自我封闭的孤岛没有前途！
8、 为推动构建人类命运共同体树立典范
我们愿同非洲人民心往一处想、劲往一处使，共筑更加紧密的中非命运共同体，为推动构建人类命运共同体树立典范。
9、“八大行动”
中国愿以打造新时代更加紧密的中非命运共同体为指引，在推进中非“十大合作计划”基础上，同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施“八大行动”。
10、“红日初升，其道大光”
“红日初升，其道大光。”我相信，只要中非友好的接力棒能够在青年一代手中不断相传，中非命运共同体就一定会更具生机活力，中华民族伟大复兴的中国梦和非洲人民团结振兴的非洲梦就一定能够早日实现！
合作共赢
合作有基础
民意深厚
当非洲国家面临民族独立和发展的艰巨挑战时，中国不远万里伸出援手。改革开放以来，中国更是与非洲国家携手并肩，风雨同行。如今中非双方人员往来每年近200万人次，友好省市总数已达133对。在非洲大陆上提起中国，当地人民通常报以笑脸与大拇指，用中文说出“你好”“谢谢”。习近平主席总结的中非“好朋友、好伙伴、好兄弟”关系，永远都不会改变。
成果扎实
2000年中非合作论坛成立以来，在每个与中国建交的非洲国家，几乎都能看到中国建设身影：港口、机场、大桥拔地而起，铁路、公路、能源通道蜿蜒不绝，经贸园区、工业园、经济特区巍然挺立。无论2006年中国政府提出的第一个对非合作八项政策措施，还是2009年宣布的对非合作八项新举措；无论2012年提出的中非合作“五大领域”，还是2015年提出的中非“十大合作计划”，都得到了顺利落实。
互补性强
中国是快速发展的国家，成就让世界惊叹；非洲是空间巨大的地区，发展意愿非常强烈。中国已经基本完成工业化，有比较完备的工业体系、产业体系，资金雄厚，可以容纳非洲的基础产品；非洲工业化刚刚起步，自然资源、劳动力资源非常丰富，市场潜力巨大。这种互补关系是由中非贸易结构、产业结构以及经济发展阶段和水平所决定的。
动力十足
过去20多年间，中非经贸额不断飙升，1990年只有9亿多美元，2000年达到100亿美元，2010年超过1000亿美元，2017年高达1700亿美元。专家认为，未来5到10年间，中非之间的贸易额会有两位数的增长。这不光是量的增长，还意味着越来越高的“含金量”。在非洲不断提高劳动力素质，增强经济发展内生动力，谋求更高层次发展之际，中国将毫无保留地同非洲分享技术、经验与市场，以开放合作促互利共赢。
合作有目标
推动中非传统友好迈上新台阶
当前，中非关系处于承前启后、继往开来的重要时期。中非双方均珍视中非传统友谊，对中非关系未来发展充满信心。此次峰会将进一步凝聚中非永续友好的战略共识，夯实中非团结合作的政治基础，推动中非友好焕发新的生机与活力，为新时代中非关系发展注入强劲动力。
指明中非关系未来发展方向
中非从来都是命运共同体，此次峰会将围绕构建更加紧密的中非命运共同体，推动峰会主题同中非共建“一带一路”、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》和非洲各国发展战略紧密结合起来，实现合作共赢、共同发展。此次峰会将规划引领新时代中非关系发展，保持中非合作在国际对非合作中的引领地位，进一步增进国内外各界对中非友好合作的理解和支持，推动国际社会更加客观公正看待中非关系发展。
促进中非经贸合作转型升级
中非双方都认为，既要立足当前，做大做强中非合作的“蛋糕”，更要着眼长远，不断提升中非合作的“含金量”。此次峰会将出台新的促进中非合作务实举措，加强针对性和有效性，努力把非洲资源、人口红利、市场潜力优势同中国资金、设备、技术优势有效结合起来，推动中非合作从政府主导向市场运作转型、从商品贸易向产能合作升级、从工程承包向投资运营迈进，实现更好更快发展。
助力中非合作更加协调均衡发展
着眼于中非全面战略合作伙伴关系，中非双方一方面继续在基础设施建设、贸易、投融资、医疗卫生、人力资源开发等传统合作领域迈出新步伐，另一方面着力向减贫惠民、人文交流、和平安全、绿色环保等领域加大倾斜，塑造务实合作新的增长点。围绕此次峰会，中非双方先后将举办十多场分论坛和配套活动，涉及青年、地方、民间、减贫、智库、新闻媒体、防务安全、卫生等领域。
进一步促进南南合作发展
中非合作是南南合作的样板，此次峰会将引领带动南南合作新发展，向国际社会发出发展中国家求和平、谋合作、促发展的时代强音，也将推动国际社会加大对发展中国家和平与发展事业的关注和支持，从而壮大发展中国家的整体实力，共同推动世界多极化和国际关系民主化，推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展。
合作有行动
实施产业促进行动
中国决定在华设立中国—非洲经贸博览会；鼓励中国企业扩大对非投资，在非洲新建和升级一批经贸合作区；支持非洲在2030年前基本实现粮食安全，同非洲一道制定并实施中非农业现代化合作规划和行动计划，实施50个农业援助项目，向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急人道主义粮食援助，向非洲派遣500名高级农业专家，培养青年农业科研领军人才和农民致富带头人；支持成立中国在非企业社会责任联盟；继续加强和非洲国家本币结算合作，发挥中非发展基金、中非产能合作基金、非洲中小企业发展专项贷款作用。
实施设施联通行动
实施设施联通行动
中国决定和非洲联盟启动编制《中非基础设施合作规划》；支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设，重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作，同非方一道实施一批互联互通重点项目；支持非洲单一航空运输市场建设，开通更多中非直航航班；为非洲国家及其金融机构来华发行债券提供便利；在遵循多边规则和程序的前提下，支持非洲国家更好利用亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金等资源。
实施贸易便利行动
实施贸易便利行动
中国决定扩大进口非洲商品特别是非资源类产品，支持非洲国家参加中国国际进口博览会，免除非洲最不发达国家参展费用；继续加强市场监管及海关方面交流合作，为非洲实施50个贸易畅通项目；定期举办中非品牌面对面活动；支持非洲大陆自由贸易区建设，继续同非洲有意愿的国家和地区开展自由贸易谈判；推动中非电子商务合作，建立电子商务合作机制。
实施绿色发展行动
实施绿色发展行动
中国决定为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目，重点加强在应对气候变化、海洋合作、荒漠化防治、野生动物和植物保护等方面的交流合作；推进中非环境合作中心建设，加强环境政策交流对话和环境问题联合研究；开展中非绿色使者计划，在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才；建设中非竹子中心，帮助非洲开发竹藤产业；开展环境保护宣传教育合作。
实施能力建设行动
中国决定同非洲加强发展经验交流，支持开展经济社会发展规划方面合作；在非洲设立10个鲁班工坊，向非洲青年提供职业技能培训；支持设立旨在推动青年创新创业合作的中非创新合作中心；实施头雁计划，为非洲培训1000名精英人才；为非洲提供5万个中国政府奖学金名额，为非洲提供5万个研修培训名额，邀请2000名非洲青年来华交流。
实施健康卫生行动
实施健康卫生行动
中国决定优化升级50个医疗卫生援非项目，重点援建非洲疾控中心总部、中非友好医院等旗舰项目；开展公共卫生交流和信息合作，实施中非新发再发传染病、血吸虫、艾滋病、疟疾等疾控合作项目；为非洲培养更多专科医生，继续派遣并优化援非医疗队；开展“光明行”、“爱心行”、“微笑行”等医疗巡诊活动；实施面向弱势群体的妇幼心连心工程。
实施人文交流行动
实施人文交流行动
中国决定设立中国非洲研究院，同非方深化文明互鉴；打造中非联合研究交流计划增强版；实施50个文体旅游项目，支持非洲国家加入丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节等联盟；打造中非媒体合作网络；继续推动中非互设文化中心；支持非洲符合条件的教育机构申办孔子学院；支持更多非洲国家成为中国公民组团出境旅游目的地。
实施和平安全行动
实施和平安全行动
中国决定设立中非和平安全合作基金，支持中非开展和平安全和维和维稳合作，继续向非洲联盟提供无偿军事援助。支持萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等地区国家维护地区安全和反恐努力；设立中非和平安全论坛，为中非在和平安全领域加强交流提供平台；在共建“一带一路”、社会治安、联合国维和、打击海盗、反恐等领域推动实施50个安全援助项目。
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